Sejm przyjął ustawę o rynku kryptoaktywów

7 listopada 2025 r. Sejm przyjął ustawę o rynku kryptoaktywów. Nowe przepisy dostosowują polski porządek prawny do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) w sprawie rynku kryptoaktywów (MiCA) i wprowadzają kompleksową regulację oraz nadzór nad tym rynkiem, w szczególności w obszarze ochrony klientów i inwestorów.

Zakres regulacji rynku kryptoaktywów

Przyjęte rozwiązania mają na celu zwiększenie bezpieczeństwa emisji oraz obrotu kryptoaktywami i usług z nimi związanych. Przepisy:

• obejmują nadzorem rynek kryptoaktywów,
• regulują zasady ochrony klientów i inwestorów,
• wprowadzają obowiązek zapewnienia rzetelnych informacji o ryzykach związanych z inwestowaniem w kryptoaktywa,
• obejmują regulacją działalność internetowych kantorów walutowych.

Nowe regulacje mają ograniczyć nadużycia skutkujące utratą środków finansowych przez polskich obywateli.

Korzyści i ochrona klientów oraz inwestorów

Ustawa zapewnia klientom posiadającym lub zamierzającym nabyć kryptoaktywa m.in.:

• możliwość wykupu kryptoaktywów w środkach pieniężnych od emitenta w dowolnym momencie,
• dostęp do pełnych informacji na temat kryptoaktywów, w tym ich specyfiki, funkcji oraz ryzyk związanych z daną ofertą tokenów,
• rzetelne, jasne i niewprowadzające w błąd materiały marketingowe, a także łatwy dostęp do informacji o podmiotach nieuczciwych (rejestr domen podmiotów nieuczciwych prowadzony przez KNF),
• skuteczne procedury rozpatrywania skarg – szybkie, sprawiedliwe, bezpłatne dla klientów.

Nadzór KNF nad rynkiem kryptoaktywów

Nadzór nad rynkiem kryptoaktywów sprawować będzie Komisja Nadzoru Finansowego (KNF), wyposażona w odpowiednie narzędzia nadzorcze i kontrolne. KNF będzie:

• sprawdzać i monitorować podmioty działające na rynku kryptoaktywów,
• prowadzić rejestr podmiotów świadczących usługi w zakresie kryptoaktywów.

Rozwiązanie to ma ułatwić:

• firmom – wykazywanie, że działają pod nadzorem,
• obywatelom – weryfikację, czy dany podmiot znajduje się w rejestrze firm zajmujących się kryptoaktywami.

W przypadku naruszeń przepisów KNF będzie mógł dokonywać wpisów do Rejestru domen internetowych służących do prowadzenia działalności w zakresie kryptoaktywów, co ma służyć ochronie klientów i rynku przed nieuczciwymi podmiotami.

Odpowiedzialność karna i przeciwdziałanie nadużyciom

Ustawa wprowadza odpowiedzialność karną za przestępstwa związane m.in. z manipulacją na rynku kryptoaktywów. Za popełnienie takich czynów przewidziano:

• grzywnę,
• karę ograniczenia wolności,
• karę pozbawienia wolności.

Odpowiedzialność karna odnosi się do najpoważniejszych naruszeń, skutkujących naruszeniem interesów klientów i inwestorów.

Dodatkowo regulacje zobowiązują dostawców usług w zakresie kryptoaktywów do stosowania przepisów ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu.

Wejście w życie przepisów

Ustawa została przekazana 12 listopada br. do podpisu Prezydenta RP. Zaproponowane rozwiązania mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia ustawy.

Cały proces legislacyjny tej ustawy można śledzić tu: https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=1424

Osobom, które potrzebują konsultacji oraz objaśnienia niejasności związanych z zawiłymi przepisami, polecamy kontakt z doradcą podatkowym.

Doradcę podatkowego w swoim regionie wraz z informacją na temat usług, które oferuje, można znaleźć dzięki wyszukiwarce serwisu Podatki Bez Ryzyka.

Oficjalna lista doradców podatkowych jest też dostępna poprzez wyszukiwarkę Krajowej Izby Doradców Podatkowych – gdzie znajdują się informacje dotyczące: numeru wpisu doradcy (który poświadcza jego uprawnienia) oraz danych kontaktowych.